Noriega: política de EE.UU. en las Américas se basa en cuatro
"pilares estratégicos" Invertir en el pueblo es un componente decisivo
de la Cuenta del Reto del Milenio (MCA) del presidente Bush.
Publicado: 17 de febrero, 2005
Washington
-- La política del presidente Bush en relación
con las Américas sostiene que el crecimiento económico
sostenible y la estabilidad política son posibles
sólo si los gobiernos les conceden concientemente
a todos, especialmente a los muy pobres, poder político
y oportunidad económica, dice Roger Noriega, secretario
de Estado adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental.
Con ese fin, la política estadounidense
en la región se basa en cuatro "pilares estratégicos",
dijo el 15 de febrero en el Foro Europeo/Latinoamericano/Estadounidense
que tuvo lugar en el Banco Interamericano de Desarrollo
en Washington.
Explicó Noriega que esos cuatro pilares
consisten en fortalecer las instituciones democráticas,
promover un hemisferio próspero, invertir en el pueblo
y apuntalar la seguridad.
En lo que toca al primer pilar, dijo que
las Américas siguen bajo los efectos de demasiadas
crisis políticas que son resultado directo de instituciones
débiles que no extienden adecuadamente el poder político,
ni aseguran la rendición de cuentas y la transparencia,
ni garantizan los derechos fundamentales o resuelven disputas.
"Nuestra respuesta", agregó,
"es apoyar ambiciosas agendas de reforma democrática
de segunda generación, de modo que nuestros vecinos
puedan construir sistemas capaces de prevenir y resolver
sus propios problemas. Fundamentalmente, esto implica trabajar
para darles a todos los ciudadanos voz en cuanto a cómo
se gobiernan sus vidas".
En relación con el segundo pilar,
la promoción de un hemisferio próspero, dijo
Noriega que a menos que América Latina y el Caribe
puedan hacer un uso más eficaz de los 217.000 millones
de dólares que les reportan las compras de Estados
Unidos, los 20.000 millones adicionales de las corrientes
de inversión anuales estadounidenses y unos 32.000
millones en remesas, para producir un crecimiento más
sostenible y equitativo, "ninguna cantidad de ayuda
estadounidense a la región va a cambiar las cosas
substancialmente en cuanto a la reducción de la pobreza
y las economías crecientes".
La pobreza desaparecerá en la región,
afirmó, "sólo cuando a los individuos
se les conceda la oportunidad de desatar su genio creativo
y aprovechar los resultados de su trabajo. Por tanto, urgimos
a nuestros asociados que eliminen los obstáculos
a la creación de empresas, mejoren el acceso al capital,
fortalezcan los derechos de propiedad y revisen sus leyes
laborales".
En relación con la inversión
en el pueblo, el tercer pilar, declaró Noriega que
lograr que todos disfruten de libertad y oportunidad requiere
que los países inviertan en "educación,
atención de la salud y otros servicios sociales básicos
para facultar a sus ciudadanos para que reclamen su justa
porción de oportunidad económica, mejoren
sus vidas y construyan un mejor futuro para sus hijos".
Invertir en el pueblo es un componente decisivo
de la Cuenta del Reto del Milenio (MCA) del presidente Bush,
nuevo programa de ayuda que "recompensa a los países
que toman las difíciles decisiones de ayudarse a
sí mismos", dijo.
Bolivia, Honduras y Nicaragua figuran entre
los 16 países de todo el mundo que han sido declarados
elegibles para recibir ayuda de la MCA, recordó.
Añadió que Guyana y Paraguay fueron seleccionados
recientemente como "países en el umbral de la
MCA" para el año fiscal 2005. Estos dos países
recibirán asistencia dirigida a ayudarlos a alcanzar
la plena elegibilidad para el programa de la MCA.
Respecto del cuarto pilar, apuntalar la
estabilidad, señaló Noriega que los vecinos
de Estados Unidos reconocen que "nuestra seguridad
y la de ellos son inseparables y que todos compartimos la
responsabilidad de protegernos a nosotros mismos del tráfico
ilegal de armas, personas y drogas".
Esta responsabilidad compartida, dijo, significa
colaborar con México y Canadá "para fortalecer
nuestras respectivas fronteras". Significa también,
añadió, colaborar con el Caribe a través
de la Iniciativa de la Tercera Frontera, y ayudar al presidente
colombiano Álvaro Uribe en su guerra contra los narcoterroristas
colombianos.
Declaró Noriega que el cuarto pilar
significa también que todos los países del
Hemisferio Occidental "colaboran para contener el crimen
organizado y su tráfico de personas, armas y drogas
ilegales. Significa cortar las arterias financieras vitales
de las organizaciones terroristas. Significa lidiar con
esas amenazas multinacionales que ningún país
puede enfrentar exitosamente por cuenta propia".
Un componente clave de la política
de la administración Bush en el hemisferio es el
compromiso estadounidense con el multilateralismo, "porque
aquí en las Américas creemos que las organizaciones
multilaterales pueden producir resultados concretos para
los intereses de Estados Unidos, y lo hacen", afirmó.
"Son efectivas porque están formadas por gobiernos
que comparten valores e intereses comunes: la democracia,
la libertad y el respeto a la dignidad humana".